招安，也作“招抚”。

劝说使归附;用笼络手段使投降归顺。

招安是一个国家的合法政权对不合法的地方或地下民间组织的一种安置行为。

这里就有一个问题了：玉帝招安孙悟空为何屡屡失败呢?网络配图　　中国四部古典名著之中有两部名著写了招安政策，一部是《传》，一部是《西游记》。

一部写的是人间朝廷的招安，一部写的是天上朝廷的招安，但不管是人间还是天上，都是朝廷对叛逆者的安抚。

　　叛逆者对朝廷的归顺。

《水浒传》把人间大廷的招安政策演绎得十分成功，梁山泊一百单八将不仅死心塌地归顺了朝廷，而且不遗余力地四处去攻打反对朝廷的起义军，成了朝廷忠实的鹰犬。

网络配图　　然而《西游记》中天上的玉皇大帝的招安政策却屡屡失败，孙悟空虽被招安到天上做了两任官员，但后来却是一次又一次地反下天庭，重回花果山水帘洞做起江湖上的齐天大圣，这是为何呢?玉帝招安孙悟空为何屡屡失败呢?网络配图　　孙悟空叛逆朝廷不仅因为他占山为王，令“四海千山皆拱伏”，而且大闹地府，使“九幽十类尽除名”，后又强取豪夺，将东海龙宫中的“定海神针”据为己有，并定名为如意金箍棒随身携带。

更让天庭不能容忍的是，孙悟空一个江湖绿林中的猴头竟然自封为齐天大圣!　　其实这孙悟空本来就是生性爱吃桃的猴头，何况是天上的可以益寿延年的蟠桃?于是孙悟空不仅偷吃完个大色好的蟠桃，而且醉闹瑶池，偷喝御酒，搅乱了天庭上最高规格的蟠桃大会。

这猴头知道惹下了泼天大祸，便又一次反出南天门，再回花果山，重做草头王，使玉帝的招安政策再一次流产。